Milieuorganisaties door de mangel. De wetgever gepasseerd?

Op 1 oktober 2008 haalde de Afdeling Bestuursrechtspraak milieuorganisaties door de mangel. Het beroepsrecht van deze organisaties is sindsdien effectief beperkt door een strengere invulling van het begrip "feitelijke werkzaamheden" in het derde lid van art. 1:2 van de Algemene Wet Bestuursrecht (ABW). Die bepaling biedt sinds 1994 ongewijzigd de grondslag voor de ontvankelijkheid van algemeen belangbehartigers in het bestuursrecht. Hoewel de nieuwe uitleg van de Afdeling tegemoetkomt aan de in de Tweede Kamer heersende opvatting over het beroepsrecht van milieuorganisaties, is het de vraag of de wetsgeschiedenis en de argumenten van de Afdeling voldoende rechtvaardiging bieden voor de inperking van de kring van belanghebbenden in het bestuursrecht.