Reforma del Servicio Civil en América Latina: Atando las Manos de los Políticos

Esta presentación fue comisionada por la Red de Gestión Pública y Transparencia del Diálogo Regional de Política para la III Reunión Hemisférica celebrada los días 14 y 15 de noviembre de 2002. Detonantes: restricciones fiscales, competencia electoral, apertura comercial. Tendencias ideológicas dominantes a nivel internacional: anti-estatismo, anti-burocracia, crecimiento del gerencialismo. Objetivos principales: reducción de costos y tamaño, mayor eficiencia, eficacia, responsabilidad y probidad. Principales deficiencias: altos costos (como % del gasto público), poca eficiencia, profesionalismo y probidad, falta de información sistemática y confiable, fragmentación, escasa capacidad para proveer bienes públicos. Causas: Clientelismo, Patrimonialismo, brecha entre legalidad - realidad, discrecionalidad irresponsable, lealtad vs. mérito, rigidez