DALAM PELAPORAN DATA EKSPOR - IMPOR PADA KANTOR PENGAWASAN DAN PELAYANAN BEA DAN CUKAI TIPE A III SURAKARTA

Perubahan pesat yang terjadi di lingkungan kita, baik perubahan perekonomian, politik, sosial budaya bahkan sampai perubahan kondisi lingkungan alam, telah membawa dampak secara menyeluruh terhadap perubahan kehidupan masyarakat termasuk perubahan budaya, dan hal ini telah berdampak pula pada kenaikan biaya hidup yang semakin meningkat, yang dirasakan masyarakat pada umumnya. Meningkatnya biaya hidup disebabkan oleh ketidakstabilan ekonomi, politik, sosial, budaya, ketidakseimbangan alam antar negara, adanya global warming, munculnya globalisasi, yang telah mengubah lingkungan dengan signifikan termasuk berubahnya lingkungan bisnis. Lingkungan bisnis saat ini dengan kompetisi yang sangat tajam, menuntut para pelaku untuk senantiasa mencari cara agar dapat menjalankan operasinya lebih baik lagi, sehingga tujuan awal dapat dicapai. Berbagai aspek haruslah 12dipertimbangkan oleh para pelaku, untuk mempertahankan diri dalam lingkungan kompetisi yang semakin berat. Perkembangan perdagangan internasional baik yang menyangkut kegiatan ekspor maupun impor akhir-akhir ini mengalami kemajuan yang sangat pesat. Pesatnya kemajuan di bidang tersebut ternyata menuntut diadakannya suatu sistem dan prosedur yang lebih efektif dan efisien serta mampu meningkatkan kelancaran proses ekspor maupun impor. Adanya kondisi tersebut, tentunya tidak terlepas dari pentingnya pemerintah untuk terus melakukan berbagai kebijaksanaan di bidang ekonomi terutama dalam meningkatkan pertumbuhan perekonomian nasional. Apalagi dengan adanya berbagai prakarsa bilateral, regional, dan multilateral di bidang perdagangan yang semakin diwarnai oleh arus globalisasi perdagangan dan investasi, sudah tentu permasalahan yang timbul di bidang perdagangan akan semakin kompleks pula. Perubahan-perubahan pada pola perdagangan internasional yang menggejala dewasa ini pada akhirnya akan memberikan peluang yang lebih besar bagi negara maju untuk memenangkan persaingan pasar. Pemerintah pada saat ini sedang berupaya keras untuk menggali devisa bagi negara melalui pengembangan potensi ekspor Indonesia dan mengurangi kegiatan impor dengan membuat berbagai kebijakan di bidang ekonomi dan keuangan, guna meningkatkan daya saing produk Indonesia di pasar internasional. Berdasarkan hal tersebut dan untuk melindungi hak-hak negara dalam kegiatan ekspor dan impor serta untuk mendukung pelaksanaan elektronisasi data di bidang ekspor dan impor, maka Direktorat Jendral Bea dan Cukai selalu berupaya meningkatkan pelayanan serta pengawasannya, termasuk dalam pengembangan 13sarana di bidang teknologi yang up to date guna menciptakan kinerja yang lebih baik dan efisien. Pada awal tahun 2008, Direktorat Jendral Bea dan Cukai mengembangkan aplikasi sistem Modul Pelaporan Online (MPO) yang merupakan salah satu bagian dari Aplikasi Sistem Informasi Pimpinan (Executive Information System) yang dikembangkan untuk dapat menyajikan data dan informasi yang berkaitan dengan Tugas pokok dan Fungsi dari Direktorat Jenderal Bea dan Cukai secara cepat, tepat dan akurat. Data dan informasi tersebut tentunya sangat penting artinya dalam rangka penilaian terhadap kinerja pelaksanaan tugas serta sebagai dasar pertimbangan untuk mengambil kebijakan. Modul ini dikembangkan sebagai tindak lanjut dari Surat Edaran Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor : SE-07/BC/2006 tanggal 25 Januari 2006 tentang Sistem Pelaporan Terpadu pada Direktorat Jenderal Bea dan Cukai dengan menggunakan media Elektronik dan harus diisi secara online oleh semua Kantor Pengawasan dan Pelayanan. Dengan Modul Pelaporan Online ini diharapkan dapat menyajikan data dan informasi yang tepat waktu, akurat dan secara real time dapat diakses oleh pimpinan serta pihak-pihak yang membutuhkan. Data yang dituangkan dalam MPO meliputi: realisasi penerimaan, realisasi impor, realisasi ekspor,dan dokumen Cukai. Disamping itu terdapat istilah baru dalam sistem jaringan ini yaitu istilah Bea Keluar/ Pungutan Ekspor dan Bea Masuk ditanggung pemerintah. Direktorat Jendral Bea dan Cukai (DJBC) sebagai salah satu instansi pemerintah dibawah naungan Departemen Keuangan, keberadaan Bea dan Cukai mempunyai fungsi yang penting bagi birokrasi Negara Indonesia. Berdasarkan Keputusan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 444/KMK.01/2001 14tanggal 23 Juli 2001, DJBC mempunyai tugas melaksanakan pelayanan dan pengawasan kepabeanan dan cukai dalam daerah wewenangnya berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Misi utama DJBC adalah menghimpun penerimaan negara, mengawasi barang ekspor dan impor serta melaksanakan tugas lain yang diberikan negara. Kegiatan ekspor dan impor yang dilakukan di wilayah Surakarta cukup padat, banyak perusahaan yang mengekspor hasil produksinya ke negara tetangga maupun negara-negara maju dan mengimpor bahan baku yang sulit atau tidak ada di Indonesia. Hal ini dapat mendatangkan penerimaan maupun pengeluaran negara. Maka peran pemerintah melalui Direktorat Jendral Bea dan Cukai pada Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe A3 Surakarta sangat diperlukan dalam menghimpun pendapatan negara dan memberikan laporan mengenai data-data ekspor dan impor yang ada dengan menggunakan Modul Pelaporan Online (MPO) yang baru diberlakukan pada tanggal 2 Januari 2008. Berdasarkan uraian diatas, peneliti ingin memberikan gambaran dan ingin mengungkapkan permasalahan yang berkaitan dengan penerapan Modul Pelaporan Online ( MPO ) oleh Kantor Pelayanan Bea dan Cukai Tipe A3 Surakarta serta untuk mengenalkan kepada para pembaca tentang adanya penerapan sistem baru ini dengan judul PENERAPAN SISTEM MODUL PELAPORAN ONLINE ( MPO ) DALAM PELAPORAN DATA EKSPOR - IMPOR PADA KANTOR PENGAWASAN DAN PELAYANAN BEA DAN CUKAI TIPE A III SURAKARTA