1.1. Latar Belatang Bangsa Indonesia merupakan bangsa yang sedang berkembang. Pembangunan dilaksanakan di segala bidang yang pada intinya untuk mencapai keadaan yang lebih baik. Salah satu sector pembangunan adalah di bidang kesehatan. Sejalan dengan meningkatnya kegiatan pembangunan kesehatan akan meningkat pula kebutuhan pelayanan kesehatan yang menggunakan berbagai peralatan sesuai dengan perkembangan ilmu dan tekhnologi kesehatan pada sarana pelayanan kesehatan pemerintah atau swasta. 1 Oleh karena kesehatan menyentuh hampir seluruh aspek kehidupan masyarakat, untuk itu perlu dikaji secara mendalam sehingga dampak negative akibat suatu perencanaan kegiatan maupun pelaksanaan kegiatan pembangunan yang berdampak pada kesehatan masyarak...